Het beheer en onderhoud van kapitaalgoederen komt in de verschillende begrotingsprogramma’s terug. In deze paragraaf wordt het gevoerde beleid voor het beheer en onderhoud als een dwarsdoorsnede vanuit de programma’s aangegeven. Daarmee is tegelijkertijd het beleidskader voor dit onderwerp aangegeven. De kapitaalgoederen verdelen we in deze paragraaf onder in de categorieën: wegen, openbare verlichting, kunstwerken, riolering, water, groen (inclusief sportparken), speelterreinen, begraafplaatsen en gemeentelijke gebouwen.
Jaarlijks wordt het Uitvoeringsprogramma Werken & Projecten vastgesteld. Het uitvoeringsprogramma is een instrument dat ons goed in staat stelt om het beheer en onderhoud te prioriteren en de beschikbare middelen zo integraal en effectief mogelijk in te zetten.
Bij het beheer van de kapitaalgoederen wordt onderscheid gemaakt tussen ‘onderhoud’ en ‘vervangen’. Onderhoud is nodig om de theoretische levensduur van kapitaalgoederen te halen. Het vervangen is het vernieuwen van een kapitaalgoed.
Uitgangspunten voor investeringen en afschrijvingen investeringen kapitaalgoederen
De gemeente volgt duidelijke regels voor het beheer van materiële vaste activa, zoals wegen, gebouwen en speelterreinen. Onderhoudskosten worden direct geboekt, terwijl investeringen die leiden tot vervanging, renovatie of uitbreiding en een langere levensduur hebben, worden opgenomen als vaste activa. Deze activa worden gewaardeerd tegen aanschafprijs minus afschrijvingen, die lineair plaatsvinden over vastgestelde gebruiksduur per categorie. De financiële lasten, bestaande uit afschrijvingen en rente, worden zo verdeeld dat ze aansluiten bij het lange termijn gebruik van de kapitaalgoederen. Hierdoor zorgen we voor een evenwichtige en transparante verdeling van kosten in lijn met het gemeentelijk beleid en wettelijke voorschriften. De gehanteerde afschrijvingstermijnen zijn te vinden bij de balans onder de Inleiding.